教育部关于完善教育标准化工作的指导意?/b>
发表旉Q?018-12-31
各省、自d、直辖市教育厅(教委Q,新疆生兵团教育局Q有关部门(单位Q教育司Q局Q,部属各高{学校、部省合建高{学校,部内各司局、各直属单位Q?
实党中央、国务院关于标准化工作的决策部vQ强化标准对加快教育C化、徏设教育强国、办好h民满意的教育支撑和引领作用,Ҏ(gu)《中华h民共和国标准化法》(以下U标准化法)、《中华h民共和国教育法》等法律法规Q现完善教育标准化工作提出如下意见?
一、深化对教育标准化工作重要性的认识
标准是可量化、可监督、可比较的规范,是配|资源、提高效率、推q治理体pȝ代化的工P是衡量工作质量、发展水q_竞争力的度Q是一U具有基性、通用性的语言。近q来Q我国教育标准化工作不断加强Q制定实施了一pd教育标准Q发挥了重要的规范、引领和保障作用。同Ӟ与教育改革发展实践和教育C化需求相比,教育标准化工作还存在制定标准不够U学规范、组l实施标准不够习(fn)惯经常等问题Q主要表现在Q标准意识不强,标准观念未?wi)立Q还没有形成事事有标准、按标准办事的习(fn)惯;标准体系q不健全Q标准供l还存在~口Q部分重炚w域标准缺失;标准制定机制不完善,标准化工作的规范性还要进一步提高;标准质量q有待提高,动态调整机制不健全Q部分标准存在老化问题Q标准实施力度有待加大,实施机制q不完善Q教育标准的国际影响力还不强Q在国际上认可度不高Q等{?
q入新时代,我国教育事业步入高质量发展阶D,教育标准的重要性愈益凸显。加快教育现代化、徏设教育强国、办好h民满意的教育Q引导我国教育M水^逐步q入世界前列Q必d强标准意识和标准观念QŞ成按标准办事的习(fn)惯,提升q用标准的能力和水^QŞ成可观察、可量化、可比较、可评估的工作机Ӟ充分发挥标准的支撑和
引领作用?
二、明教育标准的分类
Ҏ(gu)标准化法Q本意见所U教育标准,是指教育领域需要统一的技术要求?
教育标准化工作的d是制定标准、组l实施标准以及对标准的制定、实施进行监督?
教育标准包括国家标准、行业标准、地Ҏ(gu)准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,?
业标准、地Ҏ(gu)准是推荐性标准。强制性标准必L行。推荐性国家标准、行业标准、地Ҏ(gu)准、团体标准、企?
标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求?
寚w要在全国范围内统一的教育领域的技术要求,应制定国家标准。根据标准化法,教育部依据职责负责教育领?
强制性国家标准的目提出、组lv草、征求意见和技术审查。国务院标准化行政主部门负责强制性国家标准的立项、编号和对外通报。强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。对满基础通用、与强制性国家标准配套等需要的技术要求,可以制定推荐性国家标准。推荐性国家标准由国务院标准化行政ȝ部门制定。“国家标准”是标准化法规定的专属名词,未经q以上程序制定发布的教育标准Q不得冠以“国家标准”名U?
Ҏ(gu)有推荐性国家标准、需要在全国教育行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由教育部制
定,具体包括立项、组lv草、审查、编受批准发布等。根据《行业标准管理办法》的规定Q在行业标准批准?
布后30日内Q应当将已发布的行业标准及编制说明连同发布文件各一份,送国务院标准化行政主部门备案?
Ҏ(gu)有国家标准和行业标准、需要在特定行政区域内统一的教育领域技术要求,可以制定地方标准。地Ҏ(gu)准由省、自d、直辖市人民政府标准化行政主部门报国务院标准化行政ȝ部门备案Q由国务院标准化行政ȝ部门通报教育部?
三、规范教育标准制定程?/strong>
制定教育标准应当在科学技术研I成果和教育攚w发展实践基础上,深入调查Q广泛征求意见,保证标准的科学性、规范性、时效性?
制定教育标准要处理好必要性和可行性、统一性和特色化、刚性约束和鼓励创新的关p,充分考虑区域特点和城?
差距Q给基层探烦创新的空间。要l筹好不同领域的教育标准Q保持标准相互衔接,避免标准之间的冲H。强制性标准、教育部规范性文件引用的推荐性标准ؓ底线要求Q鼓励地方结合实际出台ƈ实施更高标准?
制定推荐性标准,应当l织qxl成的标准化技术委员会Q承担标准v草、技术审查工作。制定强制性标准,可以委托相关标准化技术委员会承担标准的v草、技术审查工作。未l成标准化技术委员会的,应当成立专家l承担相x准的赯、技术审查工作。标准化技术委员会和专家组的组成应当具有广泛代表性?
标准~写参照GB/T 1.1《标准化工作导则 W?部分Q标准的l构和编写》规定。标准应当按照编可则进行编受编可则由国务院标准化行政ȝ部门制定q公布。教育领域的行业标准代号为JY?
建立标准实施信息反馈和评估机ӞҎ(gu)反馈和评估情况对标准q行复审。标准复审周期一般不过5q。经q复审,对不适应教育攚w发展实际的应当及时修订或者废止?
四、完善教育标准体pL?/strong>
加快制定、修订各U各cd校设立标准、学校徏设标准、教育装备标准、教育信息化标准、教师队伍徏设标准、学
校运行和理标准、学U专业和评标准、教育督导标准、语a文字标准{重炚w域标准,加快建成适合中国国情、具有国际视野、内容科学、结构合理、衔接有序的教育标准体系Q实现教育标准有效供l。重点加快以下领域标准研Ӟ
学校讄标准。完善设立各U各cd校的基本标准?
学校标准。加快制定、修订各U各cd校徏设标准?
教育装备标准。完善学校、幼儿园教学装备配置标准Q出台教育装备分cL准,l织研制装备标准规划Q加?
完善教育装备配备标准和质量标准体pd设。研制寄宿制学校生活设施标准Q加强实验实c艺术、体肌Ӏ卫生?
心理健康教育教学讑֤配置标准Q制定、修订特D教育资源教室和康复设施讑֤配备标准q开展无障碍环境?
造?
教育信息化标准。研制教育信息化设施与设备标准、Y件与数据标准、运行维护与技术服务标准、教育网l安全标准、教育信息化业务标准、在U教育和数字教育资源标准、教师信息技术应用能力标准、学生信息素养评h准?
学校q行和管理标准。各省(区、市Q合理确定各U各cL育生均胦政拨Ƒ֟本标准。完善家庭经困隑֭生资助标准。分cd定各U各cd校管理规范?
学科专业和课E标准。以核心素养Z据,修订国家基础教育评Ҏ(gu)和课E标准,明确各学U学业质量要求。完善中{职业学校公共基评讄Ҏ(gu)和思想政治、语文、历史等国家评标准。完善职业学校专业目录和专业讄理办法、专业教学标准、顶岗实?fn)标准、实训教学条件徏设标准等。完善普通高{学校本U专业类教学质量标准、研I生教育学术学位和专业学位基本要求。逐步健全Ҏ(gu)教育评教材体系?
教育督导评h(hun)标准。研制督政工作分cL准、地Ҏ(gu)府教育等职能部门及各U各cd校督D估标准、各U各cL育评估监标准、督学队伍徏设标准。研制义务教育县域教育质量、学校办学质量和学生发展质量评h(hun)标准。明国家教育考试考场基本要求。徏立来华留学质量标准。逐步建立高等学历l箋教育质量标准体系?
教师队伍标准。健全教师资格标准、教师编制或配备标准、教师职业道h准、教师专业标准、教师培L准、教师培训标准、教师管理信息标准等。研制双语教师Q职资Dh准?
语言文字标准。徏设信息化条g下的语言文字规范标准体系。研制相兌x准、文字标准、语汇标准、语法标准、少数民族语a文字标准和外语应用标准?
五、完善教育标准实施机?/strong>
提高q用标准的意识和能力Q加大标准执行力度,政策制定、行政许可等要积极引用标准和有效使用标准。强化依据强制性国家标准开展监督检查和行政执法。鼓励将教育攚w发展典型提炼ȝ成教育标准,通过标准方式形成可复制、可推广的经验,发挥C引领作用?
鼓励各各类学校、幼儿园向社会公开其执行的教育标准?
鼓励依照《社会团体登记管理条例》等规定成立的学会、协会等C会团体制定教育领域的团体标准,由本团体成员U定采用或者按照本团体规定供社会自愉K用。团体标准实施效果良好,且符合国家标准、行业标准或地方标准制定要求的,团体标准发布机构可以甌转化为国家标准、行业标准或地方标准?
加大教育标准宣传力度Q推q教育标准化工作成功l验Q解L育标准文本,让标准化理念在教育领域深入h心,更好了解标准、自觉用标准。加大标准公开力度Q强制性标准文本应当免费向C会公开Q推动免费向C会公开推荐性标准文本?
六、健全教育标准管理机?/strong>
按照“管业务必须标准”原则,教育标准制定和宣传贯彻实施与业务工作密切结合。不断完善本业务领域标准体系Q制定ƈ实施教育标准q度计划。统{用好标准与标准cL{文件两U管理方式与手段Q根据需要及时将标准cL{文件{化ؓ标准。教育部司局和教育领域标准化技术委员会应加强合作,共同推进国家标准和行业标准的制定、修订工作?
加大教育标准化工作经费保障力度,通过专项支持、政府购买服务等方式Q确保对U_工作计划的标准制定、修订支持力度?
七、深化国际合作与交流
U极参与教育领域国际标准化活动,d参加国际标准l织技术机构ƈ承担有关职务。加大国际教育标准跟t、评估和转化力度Q注重吸收借鉴国际l验。推动中国教育标准“走出去”,加强与主要国家之间标准互认,做好中国教育标准外文版翻译出版工作?
教育?/strong>
2018q?2?9?/strong>
信息来源Q教育部|站
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